Переторжка — это процесс, в результате которого происходит пересмотр условий исполнения уже заключенного контракта. Согласно Федерального закона 223-ФЗ это возможно лишь в том случае, если изначально при оформлении участия на тендер документация содержала информацию о возможности проведения переторжки. Об особенностях процесса переторжки, ее плюсах и минусах подробнее остановимся в этой статье.

Своими словами, переторжка — это проведение повторных торгов, когда между заказчиком проекта и победителем тендера утверждаются конечные условия исполнения контракта. Как правило, изменения затрагивают вопрос цены в целях уменьшения затратной части исполнения контракта. В процессе переторжки могут вноситься изменения в пункты договора, касающиеся условий поставки, сроков оплаты и т.п. Чаще всего переторжку используют при проведении аукционов, а также в запросе предложений.

ВНИМАНИЕ! Законодательство РФ четко не регулирует порядок проведения переторжки, единой общепринятой схемы не существует. Поэтому важно указывать форму и процедуру проведения в конкурсной документации к каждой конкретной закупке.

Особенности проведения переторжки при участии в электронном тендере

Каждому потенциальному поставщику участие в электронном тендере дает возможность выставить наиболее выгодную цену. Победителем государственных тендеров становится лицо, предложившее наиболее низкую цену за свой товар или услугу. Но часто бывает, когда после признания аукциона состоявшимся, обозначаются более выгодные конкурентные предложения, либо сам победитель тендера не удовлетворен результатами торгов. В таком случае возможна переторжка.

Конкурентные процедуры по виду размещения заказа делятся на:

1. Торговые (аукцион, конкурс)

2. Неторговые (запрос цены, предложения, переговоры между конкурентами)

3. Условно соревнующиеся

4. Соревнующиеся. 

Суть различия между этими способами заключается в том, что при запросе котировок и проведении конкурсов поставщик вносит коммерческое предложение, сформированное на расчете своей личной планируемой прибыли от полученного контракта, а в аукционе берутся во внимание предложения конкурентных сторон. Другими словами, поставщик делает выбор, либо он улучшает контрактные условия здесь и сейчас, либо этот контракт получит кто-то другой. Процесс проведения переторжки проводят один раз, поэтому второго шанса исправить ситуацию не будет.

Выделяют два способа переторжки: очный и заочный.

Очный способ — состязания в режиме реального времени;

Заочный способ — есть время на рассмотрение условий заключения контракта, после чего формируется окончательное предложение. Фактически можно сформировать новую заявку.

Кто имеет право участвовать в переторжке

Подать заявку на переторжку могут разные стороны — заказчик, победитель либо конкуренты. Однако, к процессу переторжки допускаются явные лидеры с наиболее выгодным предложением. Это лица, занявшие первое, второе и третье места в предварительной ранжировке. Приглашенная сторона вправе отказаться от участия в переторжке. В таком случае условия выполнения контракта останутся прежними. 

Перед началом переторжки запечатанные конверты с минимальной ценой под роспись принимает комиссия по закупке. Уполномоченные представители участника, не сдавшие конверт, на переторжку не допускаются.

Если в документации тендера заказчик предусмотрел возможность рассмотрения предложения инкогнито, то он вправе не разглашать информацию о ценовых предложениях конкурентов. Оглашается только самая выгодная цена поставщика.

При открытой переторжке новые условия поставки подлежат огласке. Ценовое предложение, внесенное при переторжке в электронные документы, меняется лишь единожды и хранится в электронном архиве. Оно и будет основополагающим при выборе победителя.

Плюсы и минусы процедуры переторжки

ПЛЮСЫ:

1. В результате проведение повторных торгов появляется возможность заключить договор на более выгодных условия. Практика показывает — переторжка экономит до 15% от первичной цены выигранного тендера.

2. Электронные торговые площадки в силу своих механизмов не позволяют участникам узнать кто есть кто.

МИНУСЫ:

1. Подходит не для всех сфер закупок. Ее рационально проводить для при объемных серийных закупках стандартной продукции, а также при проведении сложных комплексных поставок.

2. Проведение повторных торгов требует дополнительных временных затрат.

3. При проведении заочной формы переторжки не исключена коррупционная составляющая, т.к. потенциальные исполнители заказа могут находиться в сговоре, изначально проводя не выгодную ценовую политику. Они друг другу открыты. Участники же конкурса защищены от сговора, так как поставщики узнают друг о друге только после окончания подачи заявок, когда изменить что-либо уже невозможно.

Наша программа поможет вам организовать работу тендерного отдела с минимальными затратами времени и денег. Узнать подробнее о ней, а также купить, можно перейдя по этой ссылке