Для чего нужна декларация соответствия по 44-ФЗ
Понятие декларации при участии в государственных тендерах и ее виды.
Прежде всего давайте определимся с понятием декларации.
Декларация (в переводе с французского declaration — заявление) — это документ, официально провозглашающий какие-либо позиции (принципы), содержащий определенную информацию, например, о доходе или количестве товара либо имущества.
Участники закупок, проводимых по Федеральному закону 44-ФЗ (п.1 статьи 51 и п. 2 ч. 5 статьи 66), предоставляют декларации двух типов:
-
Декларация соответствия исполнителя контракта требованиям;
-
Декларация принадлежности поставщика к СМП или СОНО.
Предоставление декларации соответствия
Предоставляемая на торги документация (2 часть заявки) должна содержать декларацию соответствия. В данном документе участник госзакупки (поставщик) обязан предоставить данные, подтверждающие соответствие требованиям 44-ФЗ с 3 по 9 пункты ч.1 ст.31:
-
Сведения о том, что участник закупки не является банкротом, против него не проводятся ликвидационные действия.
-
На момент подачи заявки деятельность организации не приостановлена в силу наличия административных правонарушений.
-
Нет задолженности по налогам и прочим обязательным бюджетным платежам юридического лица. Исключением являются платежи, по которым предусмотрена отсрочка, рассрочка в соответствии с законодательной базой РФ.
-
Нет судимости по экономической линии у физических лиц, уполномоченных представителей организации (директора, главного бухгалтера, членов коллегии), участвующих в закупках.
-
Отсутствие дисквалификации и отстранения от занимаемой должности лиц, связанных с поставкой товаров/услуг.
-
Заявление об обладании участником закупки обладает исключительным правом на продукт интеллектуальной деятельности, если эти права передаются покупателю (заказчику). Исключение — контракты, связанные с написанием литературных произведений, прокат национальных фильмов.
-
Отсутствие родственных связей между участниками закупок.
Мы рекомендуем добавить в декларацию соответствия пункт, согласно которого поставщик отвечает требованиям статьи 31 ч.1.1 44-ФЗ, а именно о том, что Вы не внесены в реестр недобросовестных поставщиков. Данное заявление можно разместить отдельным документом.
Оформление декларации принадлежности к СМП или СОНО
Форма подачи декларации о принадлежности к СМП или СОНО строго не регламентирована. В некоторых случаях ее можно вообще ее не подавать. Однако, если к торгам допускаются только субъекты малого предпринимательства или социально ориентированные некоммерческие организации, то предоставление подобной декларации является обязательным условием допуска к участию. Она прилагается ко второй части заявок (на электронных аукционах) либо прилагается к основному пакету документов при рассмотрении запроса предложений.
Участник закупки заполняет декларацию о принадлежности на фирменном бланке организации, скрепляет ее подписью и печатью. В ней указывают критерии, по которым компания относится к СМП, например, численность работников не превышает 100 человек, а доля участия юридических лиц, не являющихся СМП не более 25%. Здесь же можно указать среднегодовую выручку предприятия, не превышающую 400 миллионов рублей без НДС. Представленная на торги документация тендера — декларация о принадлежности СМП — не является обязательным требованием, однако, может дать поставщику конкурентное преимущество при выборе победителя.
Если Вы не предоставили декларацию о принадлежности СМП, и заказчик отклонил Вашу заявку, можно подавать жалобу в ФАС. Кодексом об административных правонарушения предусмотрен штраф должностному лицу в размере 30 000 российских рублей.