Аудиторская проверка в госзакупках
В каждой сфере экономической деятельности время от времени проходят проверки, и госзакупки тому не исключение.
Аудит в широком понимании это понятие означает процедуру проведения независимых проверок документации, отчетности, учета данных и деятельности организации в целом. Он позволяет выявить недочеты и устранить их без применения штрафных санкций.
Сферу госзакупок проверяют следующие контролирующие органы:
-
Счетная плата,
-
Региональные контрольно-счетные органы Федерального уровня,
-
Счетные палаты муниципалитетов.
Критерии оценки аудиторов
Основными критериями, по которым проводят аудит, выступают:
-
Обоснованность и целесообразность проведения закупок,
-
Своевременность,
-
Эффективность и результативность процедуры,
-
Законная составляющая — соответствие законам и нормативно-правовой базе.
Счетные палаты наделены полномочия на государственном уровне, и препятствие проведению проверки, уклонение от предоставления запрашиваемой ими информации, является нарушением закона. Лица, ответственные за ведение документации госзакупок и препятствующие доступу проверяющей службы, могут быть привлечены к административной ответственности.
Объекты оценки аудиторской проверки
В поле зрения аудиторов попадают:
-
Все госзаказчики (все государственные учреждения, бюджетные и муниципальные организации);
-
Контрактные службы и внутренние аудиторы;
-
Операторы ЭТП в сети Интернет;
-
Представители ведомственного контроля.
Источниками информации для проверки служит:
-
Внутренняя документация организации,
-
Данные, опубликованные в ЕИС,
-
Сведения с электронных торговых площадок (ЭТП), размещенные заказчиком,
-
Отчетность и статистика по деятельности госзаказчика в сфере госзакупок,
-
документация о поставках товаров и услуг,
-
результаты прошлых проверок.
Порядок проведения аудита экспертами счетной палаты
Процесс контроля разделен на этапы.
-
Подготовительный этап — аудиторы ознакамливаются с объектом проверки, его спецификой, отбирают всю необходимую информацию, составляют программу аудита.
-
Основной этап — непосредственный процесс проверки по пунктам сформированного вопросника, анализ отобранной информации. Отдельное внимание направлено на исследование расхода средств бюджета.
-
Заключительный этап — подведение итогов и формирование отчета с выявленными нарушениями, анализом причин их возникновения, если таковые имели место.
Результаты проверки публикуются государственным аудитором в Единой информационной системе (ЕИС). В случае обнаружения грубых нарушений, эксперты аудиторской проверки могут инициировать внеплановую проверку госзаказчика.