Проведение закупок малого объема по 223-ФЗ на электронных площадках
В начале давайте определимся с теорией — что мы понимаем под закупками малого объема? Это закупки, к которым возможно применить упрощенную систему организации. Это те закупки, которые могут проводиться заказчиком без размещения информации в ЕИС.
Сюда можно отнести:
-
— Закупки, общий размер которой не более 100 тыс. рублей.
-
— Закупка в пределах 500 тыс. рублей организацией (юридическим лицом), годовая выручка которой за последние 12 месяцев составила не более 5 000 000 000 рублей — статья 4, часть 15 223-ФЗ.
Это необходимо знать заказчикам для грамотного проведения закупок в малых объемах:
-
Правила составления плана закупки товаров, работ/услуг (Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012) — сведения в план закупок разрешено не включать, если объем закупки в не превышает ста тысяч (пятисот тысяч) рублей.
-
Проведение мелкой закупки может осуществляться на основании внутренней документации. Это может быть приказ, служебная записка либо распоряжение должностного лица.
-
Информация о проведенных закупках в малых объемах должна быть включена в отчеты о подписанных договорах в срок не позднее 20 числа, следующего за отчетным месяцем. Это касается даже тех товаров, которые были приобретены за наличный расчет без заключения договора.
-
Форме № 1 Федерального статистического наблюдения предусматривает порядок оформления отчета о закупке малого объема с заключением контракта.
Практика показывает 2 способа заключения договора при закупке прямого типа:
-
Заказчик сам направляет определенному поставщику коммерческое предложение о заключении договора на поставку товара (услуги) — подрядчику (исполнителю).
-
Заказчик принимает поступившее предложение поставщика о заключении договора в том случае, если нет альтернативных предложений, и он не владеет информацией о возможных других участниках закупки.
В таких случаях можно воспользоваться функционалом электронных площадок, специализация которых — проведение закупок малого объема.
Например, “OTC-market” от OTS.ru — ЭТП, предоставляющая заказчику следующие возможности:
-
Прозрачность выбора участника закупки.
-
Предоставление специальных предложений заказчику, системы скидок и индивидуальных условия для осуществления поставки.
-
Проведение контроля за расходованием бюджетных средств, предоставление отчетов по результатам прошедших закупок.
-
Оформление договоров, счет-фактур, актов приемки в электронном формате.
Инструментарий ЭТП эффективно улучшает результативность проводимых закупок, упрощает деятельность в сфере закупок малых объемов, делает их более качественными.